Vous êtes usager de la santé et vous souhaitez vous investir dans l’amélioration de notre système de soin ? Vous êtes membre d’une association agréée de santé et vous voulez participer à la démocratie en santé ? Devenez représentant des usagers !
Qui sont les représentants des usagers
Les représentants des usagers (RU) ont pour mission principale de porter la parole des usagers du système de santé. Ils sont les garants du respect de leurs droits et de leurs intérêts aux niveaux local, territorial, régional et national. Ils exercent des mandats dans différentes instances, de l’hôpital de proximité à la Haute Autorité de Santé, avec la volonté, aux côtés des autres acteurs (professionnels de santé et administratifs, élus, pouvoirs publics…), de construire un système de santé pensé pour et par les usagers.
Pour devenir représentant des usagers, il faut être obligatoirement issu d’une association agréée d’usagers du système de santé et suivre la formation initiale délivrée par France Assos Santé dans les mois suivant la première nomination.
Les missions et le statut des représentants des usagers ont été définis originellement par une ordonnance du 24 avril 1996, puis renforcés par la loi Kouchner, loi majeure du 4 mars 2002 relative aux droits des malades et à la qualité du système de santé, puis complétés par plusieurs lois (2004-2009-2016 notamment).
Partout en France, 15 000 Représentants des Usagers (RU) défendent les droits des usagers de la santé, notamment au sein des instances hospitalières et de santé publique. Leur existence et leur utilité sont souvent méconnues des usagers eux-mêmes alors qu’ils contribuent à résoudre de nombreux problèmes et qu’ils sont un appui précieux dans le parcours de soins. France Assos Santé, acteur associatif engagé dans la défense des droits des malades, a mené une vaste enquête en 2023 auprès des femmes et des hommes qui s’investissent bénévolement au service des intérêts des usagers. Les résultats de l’enquête mettent en lumière leur rôle indispensable dans chaque territoire et le fort sentiment d’utilité que leur procure leur engagement.
Comment devenir représentant des usagers
Être représentant des usagers, c’est avant tout un engagement associatif. C’est pourquoi, pour devenir représentant des usagers, vous devez être membre d’une association agréée de santé.
- Si vous n’êtes pas membre d’une association agréée de santé
Contactez la délégation France Assos Santé de votre région qui vous orientera vers une association qui vous ressemble. Retrouvez la liste des associations nationales sur le site du ministère.
- Si vous êtes membre d’une association agréée
Faites part de votre souhait à cette association. Vous trouverez sur les sites des délégations régionales les mandats proposés dans les établissements recherchant des bénévoles.
- ✔️ Adhésion à une association agréée de santé
Si je ne suis pas déjà membre d’une association agréée, je me renseigne auprès de la délégation de France Assos Santé dans ma région, ou sur le site du ministère.
- ✔️ Je me signale à mon association
Après m’être renseigné sur ses missions et son rôle, je fais part de mon souhait de devenir représentant des usagers. C’est l’association qui soumettra ma candidature à l’ARS de ma région.
- Mon association propose ma candidature
Mon association propose ma candidature à l’ARS.
- Je deviens représentant des usagers
Je reçois une lettre de désignation et suis désigné pour les trois ans à venir. Je m’inscris à la formation initiale « RU en avant ».
Paroles de représentants des usagers
Il n’y a aucunement besoin d’avoir des compétences médicales ou juridiques pour être représentant.e des usagers. Quand nous avons des questions « techniques », nous pouvons faire appel à France Assos Santé ou aux associations de patients comme Renaloo, qui ont des juristes pour nous guider. C’est vraiment une mission passionnante que celle de RU lorsque l’on veut aider les autres. J’espère que mon témoignage donnera l’impulsion à d’autres personnes de devenir représentant.e des usagers. C’est un formidable outil pour défendre la démocratie en santé.
Manuela Patiente et représentante des usagers dans un centre hospitalier de l’Essonne
Il y a des réclamations de patients qui font vraiment sursauter et qui ne s’expliquent pas uniquement par le manque de personnel. Et ça, je le dis. Je n’ai pas la prétention de tout chambouler, mais d’apporter ma pierre à l’édifice, grâce à mes connaissances, mon vécu. Il y a moyen de faire évoluer les choses, mais il ne faut pas être seul. C’est en cela qu’il est important de faire partie d’une structure pour bousculer l’inertie.
Serge Lafargue RU au Centre hospitalier de Pau
Lors d’une médiation, le médecin ou la direction peuvent expliquer ce qui s’est passé, et cette explication suffit très souvent à apaiser le patient ou ses proches. Les plaignants veulent surtout être entendus pour que ce qu’ils ont vécu ne se reproduise pas. L’établissement est alors tenu de prendre les mesures nécessaires pour qu’il en soit ainsi. À cet égard, nous avons un vrai rôle à jouer.
Agnès Rousseau RU au sein du Groupe Hospitalier Intercommunal du Vexin et en CTS
En CDU : Commission des usagers
C’est un lieu de dialogue entre les usagers et les professionnels. Elle sert à améliorer le fonctionnement de l’hôpital, pour mieux répondre aux besoins des patients, de leurs proches, et faire respecter leurs droits. Pour ce faire, elle peut se baser sur l’examen des problèmes rencontrés par les patients, ou évaluer les projets lancés par l’hôpital.
Votre mission :
Elle vous engagera pour 3 ans. Des réunions ont lieu chaque trimestre au minimum. En dehors de ces réunions officielles, vous aurez besoin de 15 à 20 jours par an pour donner votre avis sur des documents, participer à des groupes de travail, ou accompagner certains usagers.
En CRSA : Conférence régionale de la santé et de l’autonomie
La conférence régionale de la santé et de l’autonomie est le parlement régional de la santé. Élus, professionnels de santé, directeurs d’établissements, associations, y font le point sur la santé et donnent leurs avis sur les grands projets. Elle aide l’Agence régionale de santé à décider (quand cette dernière le veut bien).
Votre mission :
Elle vous engagera pour 4 ans. Vous aurez à porter la parole des usagers, et à découvrir les rouages des décisions. Attention à ne pas vous faire instrumentaliser. Vous aurez à brasser de nombreuses informations, et à rédiger des avis. Il vaut donc mieux être à l’aise avec les écrits !
En CPAM – Caisses primaires d’assurance maladie
Le Conseil de la caisse primaire d’assurance-maladie décline dans chaque département les orientations et politiques générales de la caisse nationale : la gestion des droits à la protection sociale, les remboursements de soins, le paiement des indemnités journalières… Il définit l’action sociale de la caisse, et notamment les aides financières aux particuliers et aux associations. Le conseil donne un cap, contrôle la route, et approuve les budgets. Le conseil donne des orientations, s’assure de leur mise en œuvre et les évalue, et approuve les budgets.
Votre mission :
Les mandats durent 4 ans. Il faut être âgé de moins de 66 ans au moment de la désignation, ne pas être professionnel de santé en exercice, ou personnel d’un organisme de sécurité sociale .
Attention : si vous êtes intéressés par un mandat de représentant des usagers en CPAM, vous devez prendre contact avec votre délégation France Assos Santé en région ; seule elle pourra transmettre votre candidature au siège national de France Assos Santé qui procède aux désignations. Les renouvellements interviendront début 2026.
Retrouvez les principaux mandats de représentation
France Assos Santé vous accompagne
En tant qu’organisme de formation agréé, France Assos Santé accompagne les représentants des usagers dans leurs missions.
En savoir plus sur la formation
Retrouvez des guides et des fiches pour vous aider.
Les appels à candidatures dans le cadre des renouvellements de représentants des usagers en CDU interviendront très prochainement. Les désignations sont prévues pour tous les établissements sanitaires de Corse en octobre 2025. N’hésitez donc pas à vous rapprocher de votre association, de l’ARS de Corse et/ou de la délégation France Assos Santé en Corse.
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